为了充分发挥旅游住宿行业国家标准的引领作用 ，鼓励旅游住宿业市场主体加快推进标准化建设 ，提升服务质量 ，创新经营模式 ，实现可持续发展 ，按照《陕西省旅游发展专项资金管理办法》相关规定 ，特制定本方案 。
一 、目标任务
激励旅游住宿企业遵循等级评定标准 ，提升服务质量 ，创新经营模式 ，拓展市场份额，满足人民群众对高品质旅游住宿设施和服务的需求 ；鼓励旅游住宿企业承担更多社会责任 ，提高可持续发展能力 。
二 、申报条件
申报企业应是在中华人民共和国境内注册 ，具有独立法人资格 ，在陕西省内从事旅游住宿业经营活动的市场主体 ，主要包括 ：四 、五星级旅游饭店 、等级旅游民宿 、特色旅游民宿及民宿集群等 。同时 ，申报企业应无下述情形 ：被列为失信被执行人 ，被限制消费 ；被列入经营异常名录 ；被列入严重违法失信名单（黑名单） ；出现重大安全事故 ；受到罚款及停业整顿等行政处罚 ；正在歇业 、破产申请 、破产重整 、破产清算 。
三 、奖补范围
（一）通过五星级评定或复核的饭店 。对2023年度通过全国旅游星级饭店评定委员会新评或复核的五星级旅游饭店 ，给予奖补。
（二）具有引领作用的头部旅游住宿企业 。对2023年度营业收入过亿元的旅游星级饭店 ，给予奖补 。
（三）行业贡献大且综合评价高的旅游住宿企业 。对四 、五星级旅游饭店 ，通过营收状况 、服务质量 、宾客满意度 、外币支付便利化 、参与行业技能竞赛活动等方面综合评定 ，给予补助 。
（四）被评为全国等级民宿的企业 。对于2023年被评定为全国甲 、乙 、丙级的旅游民宿给予奖补 。
（五）具有带动引领作用的民宿集群 。在旅游民宿发展相对滞后的市（区） ，对于特色鲜明 ，业态多元 ，服务一流 ，规模发展 ，具有带动作用的民宿集聚区给予补助 。
四 、奖补申请与评审
（一） 申请流程
符合补助条件的企业在规定时间内提交申请 。申请补助方式为直接补助的 ，工程类项目所需资料包括 ：申报文件 、申报项目概况 、立项报告 、环境评估报告 、施工许可证 、土地使用证 、项目可行性研究报告 、项目相关合同 、企业已投入资金明细表和支出的相关凭证证明材料表及自筹资金等其他手续方面材料 ；非工程类项目包括 ：申报文件 、立项文件 、项目实施方案 、相关合同 、会议研究纪要 、可行性研究报告 、自筹资金等其他证明性材料 ，证明性材料提供务必详实 。申报项目概况应包含项目基本情况 、建设时间 、进度 、总投资及已投资情况等 。此外 ，申报奖补类项目还应提供创建成功批复文件 、相关获奖证明等资料 。
（二）审评程序
1.合规性审核 。厅组织业务部门对申报单位提交的申报材料及佐证台账的完整性 、真实性 、合规性进行审核 。
2.专家组评审 。成立专门的评审委员会 ，由文化领域专家 、旅游住宿行业代表 、政府部门相关人员等组成 。根据申报项目规模 ，经营状况 ，服务质量监测情况 ，宾客满意度 ，外币兑换服务情况及其它活动配合度进行综合评估 ，根据实际情况核定项目补助金额比例和项目结项要求 。
评审委员会按照公开 、公平 、公正的原则 ，对申请项目进行评审 。评审结果在厅官网进行公示 ，接受社会监督 。
五 、管理与监督
（一）资金用途
补助项目资金用于企业服务设施改造 ，员工服务技能培训 ，文明旅游宣传 ，绿色环保设施建设 、食品卫生安全等方面 。
（二）资金审核
厅组织评审机构对已完成项目的申请单位提交的审核材料及佐证台账进行审核 ，核验通过后出具结项意见书 ，按照结项意见书核定奖补金额并拨付相应款项 。
（三）资金监管
建立资金使用的跟踪和评估机制 ，定期对受补助项目的资金使用情况进行检查和审计 。对违规使用补助资金的单位和个人 ，依法追究责任 ，并追回已发放的补助资金 。
六 、方案实施与评估
定期对方案的实施效果进行评估 ，根据评估结果对方案进行调整 、优化 、完善 。
以上方案公示期为2024年8月22日—28日 。凡对该方案有意见者 ，请及时以书面或口头形式向陕西省文化和旅游厅反映 。
接待时间 ：工作日8:00-12:00 ，14:00-18:00
联系电话 ：029-85242963
邮箱 ：sxpw2019@163.com
陕西省文化和旅游厅
2024年8月22日